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财政局副局长穆亲海发布:2020年1-9月份全县财政收支及主要工作情况新闻发布会

发布时间:2020年10月27日

发布地点:县财政局七楼会议室

发布单位:财政局

人:财政局副局长穆亲海

人:

文字实录

同志们、朋友们:

    大家好!

    2020年,财没政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,聚焦“六稳”“六保”目标任务和县委、县政府决策部署,全面落实积极财政政策,加强收入预期管理,调整优化支出结构,科学合理调度资金,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。 

    9月末,全县财政收入完成24.76亿元,比上年同期下降1.7%。全县财政支出完成38.35亿元,同比增长0.38%。
    主要工作如下:
   (一)启动应急拨款机制,打好疫情防控“阻击战”。
    坚持“急事急办、特事特办、办快办好”的原则,迅速启动财政应急拨款机制,按照“一次不用跑”,实行“不见面审批”的要求,通过预拨资金、预下指标、专项调度等方式,全面加强新冠肺炎疫情防控经费保障。累计安排拨资金3816万元,支持县级医疗机构提升疫情防控救治能力和常态化防控物质储备建设。
   (二)落实积极财政政策,着力稳定经济“基本盘”。
    发挥财政资金导向作用,加强产业扶持资金整合,加大政策扶持力度,加快资金兑付速度,精准推进中央、省、市及县委、县政府一系列支持市场主体复工复产、就业创业、纾困解难扶持政策落地落实落细。截至目前,累计拨付各项扶持资金3.5亿元。
发挥税收政策调节作用,综合运用“减、缓、免、返”等措施,全面落实减税降费政策及疫情防控期间阶段性税收优惠政策,做到“应减尽减、应免尽免”。截至目前,累计减免各项税费3.7亿元。发挥政府性投资拉动作用,坚持尽力而为,量力而行,统筹运用地方政府一般债券、专项债券以及PPP等方式,支持县教育、医疗、城乡供水、污染防治等一批重点建设项目加快推进。截至目前,安排拨付县重点建设项目资金3.4亿元。
发挥金融政策的促进作用,持续推进“4321”政银担、创业就业贴息贷款、“税融通”、“劝耕贷”、信用贷等政策性融资担保体系建设,努力降低市场主体融资成本。截至目前,累计投入各类担保贴息资金0.92亿元,撬动金融机构新增贷款33.78亿元。
   (三)优化支出结构,织密基本民生“保障网”。
    树牢长期过“紧日子”思想,大力倡导厉行节约,反对浪费,勤俭办一切事业,进一步完善公务接待费、会议费、培训费等支出管理办法,严格“三公经费”管理,认真开展部门支出政策清理,持续压减一般性支出,集中财力优先保障打赢“三大攻坚战”、实施乡村振兴等重点领域和重点民生项目支出。截至目前,压减一般性支出预算3770万元,全口径民生支出占财政支出86.8%。
   (四)完善体制机制,迈好财政改革“稳健步”。
    推进预算管理改革。完善预算编制程序,改革预算编制办法,硬化预算刚性约束。首次实行部门预算 “三上三下”编制程序。持续推进教育、卫健、水务等部门“大类别+任务清单”和扶贫资金、人才发展等“大专项+任务清单”项目预算编制改革,同比压减预算规模1.13亿元,有效缓解财政收支“紧平衡”压力。
    完善县镇财政体制。合理划分县镇事权和支出责任,规范县镇收入级次调整程序,加大县对镇转移支付补助力度,建立完善镇级财政资金分类调度管理机制,不断提高镇级基本财力保障能力。
    深化国库支付改革。坚持问题导向,加强预算执行动态监控建设,扩大授权支付范围,启动电子票据改革,推进县镇财政国库集中支付、电子化支付、预算绩效管理、财政财务核算一体化等改革全覆盖,不断提升财政资金运行效率。
   (五)加强风险防控,筑牢资金安全“防护墙”。
    正确处理“开大前门”和“严堵后门”关系,用足用好政府债券政策,鼓励依法合规举债融资,坚决遏制隐性债务增量,有效化解隐性债务存量,坚决守住政府性债务风险底线。
    压实行政事业单位国有资产管理主体责任,完善国有资产管理办法,规范国有资产处置程序,加强国有资产日常监督管理,确保国有资产保值增家值。推进部门内控制度建设,加强财政支出日常监管,健全财政资金动态监控、规范津贴补贴发放、“小金库”治理长效监管机制,确保财政资金在阳光下安全、规范运行。
    截至目前,我县财政运行总体平稳,保障有序,符合预期。但也存在不少困难和问题,经济下行压力较大,财政收支矛盾突出,防控隐性债务风险任务紧迫。对此,我们必须正确分析形势,坚定信心决心,在县委财经委员会的正确领导下,自觉接受法律监督、民主监督和社会监督,加快建立现代财政管理制度。推进理财体制和理财能力现代化。奋力完成全年财政各项目标任务,为促进我县经济社会持续健康发展做出更大贡献!

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